市南區(qū)行政審批服務(wù)大廳內(nèi)，市民在咨詢(xún)和辦理企業(yè)注冊(cè)、變更和注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)。

創(chuàng)業(yè)未半而中途遇阻。有的選擇從頭再來(lái)、二次創(chuàng)業(yè)，也有的重新審視自己、回歸就業(yè)。無(wú)論選擇往哪走，都是值得肯定的，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)需要這樣一個(gè)寬容的環(huán)境。不過(guò)，創(chuàng)業(yè)者實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，開(kāi)公司很快捷很簡(jiǎn)單，真要另選其他行業(yè)或回歸就業(yè)的時(shí)候，卻遇到了攔路虎,原有公司注銷(xiāo)太繁瑣、太費(fèi)勁就是其中一個(gè)。

■創(chuàng)業(yè)者說(shuō)

注冊(cè)和注銷(xiāo)，程序差異太大了

人生不能同時(shí)踏進(jìn)兩條河流。我曾問(wèn)過(guò)創(chuàng)業(yè)者耿姍珊，如果時(shí)光能回到一年之前，她還會(huì)不會(huì)選擇辭職創(chuàng)業(yè)，她的回答是會(huì)，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)讓她學(xué)到了很多。

如今耿姍姍在市南軟件園的一家企業(yè)上班，是維持企業(yè)運(yùn)營(yíng)的一顆標(biāo)準(zhǔn)的“螺絲釘”。她說(shuō)，人分為兩種，創(chuàng)過(guò)業(yè)的和沒(méi)創(chuàng)過(guò)業(yè)的。盡管出師不利，但讓她認(rèn)清了自己的特長(zhǎng)：對(duì)工作非常認(rèn)真，卻并不是能獨(dú)當(dāng)一面和面面俱到，還是比較適應(yīng)目前的工作和生活。

一年之前的耿姍姍可不是這樣。剛辭職的她豪情滿(mǎn)懷，準(zhǔn)備打造島城最高端、最到位的家政服務(wù)中心開(kāi)公司簡(jiǎn)單想注銷(xiāo)難 成本高手續(xù)多中介不愛(ài)干，發(fā)展方向是月嫂和保姆。受益于國(guó)家大力支持創(chuàng)業(yè)、降低注冊(cè)門(mén)檻的大環(huán)境，她在市南一處集中辦公地注冊(cè)了公司，又在市北區(qū)的居民樓租了三間門(mén)頭，風(fēng)風(fēng)火火地招兵買(mǎi)馬準(zhǔn)備進(jìn)行培訓(xùn)。

注冊(cè)資本10萬(wàn)元，不用實(shí)際繳納。在不擾民的前提下，在居民樓辦公、虛擬注冊(cè)也不要緊，允許一址多照和一照多址。因?yàn)樘崆稗k理了辭職，作為失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)還有補(bǔ)貼。從準(zhǔn)備開(kāi)公司到注冊(cè)地完成，只花了半個(gè)月，讓她大為感動(dòng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持實(shí)在是太給力了。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，并不代表個(gè)人就能成功。耿姍姍的問(wèn)題出在沒(méi)有大額資金和缺少人脈上。缺少資金，就難以進(jìn)行大規(guī)模宣傳和連續(xù)的培訓(xùn)。保姆與家政公司也仍然停留在簡(jiǎn)單的中介關(guān)系。說(shuō)好的高端、到位都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，原來(lái)還是常規(guī)的保姆中介，賺取的利潤(rùn)也來(lái)自于微薄的中介費(fèi)。由于與保姆之間的關(guān)系比較松散，也無(wú)法保證客戶(hù)的滿(mǎn)意度，忙活了大半年之后，一腔熱血漸漸被疲倦、無(wú)力所代替。尤其是58到家等多家有大資金的家政連鎖到青島后，日子更加難熬。最終，耿姍姍決定回歸自身專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，重新去就業(yè)。

上山容易下山難。到新公司上班之后才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)還要解除與自身創(chuàng)業(yè)公司的勞動(dòng)合同，不然就沒(méi)法與新公司簽約。接下來(lái)問(wèn)題來(lái)了：如果注銷(xiāo)原公司，至少需要兩個(gè)月，要跑多趟的工商、稅務(wù)、登報(bào)公示。如果繼續(xù)擔(dān)任原公司法人，不僅無(wú)法與新公司簽約，每月還要專(zhuān)門(mén)報(bào)稅、填寫(xiě)多種報(bào)表。

自己去注銷(xiāo)，肯定沒(méi)這個(gè)精力。委托代理公司接著記賬、報(bào)稅，原有的公司已經(jīng)沒(méi)有收入，還要向中介支付費(fèi)用。后來(lái)在向多方咨詢(xún)之后，耿姍姍把公司法人變更給成已退休的大伯，解除了與自身的勞動(dòng)合同，才能順利脫身。

■代理中介

聽(tīng)說(shuō)辦注銷(xiāo)，不少公司往外推

“創(chuàng)業(yè)、開(kāi)公司不止是有產(chǎn)品、有收入這么簡(jiǎn)單，除收支之外，還要各種日常稅務(wù)申報(bào)、賬務(wù)報(bào)表等項(xiàng)目，就算是注冊(cè)完公司之后一直沒(méi)有營(yíng)業(yè)，也要按時(shí)報(bào)稅，就是大家一直說(shuō)的零申報(bào)”，在山東路濱海花園的辦公樓內(nèi)，青島瑞和信代理記賬有限公司經(jīng)理劉廣順這樣介紹。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、無(wú)法繼續(xù)下去，一定要注銷(xiāo)或者變更法人。劉廣順說(shuō)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)注銷(xiāo)的企業(yè)會(huì)被工商部門(mén)拉進(jìn)黑名單，以后該企業(yè)要去工商、稅務(wù)辦理任何事務(wù)都會(huì)比較麻煩。對(duì)公司法人來(lái)講，尤其嚴(yán)重的后果是，會(huì)被工商部門(mén)列入黑名單，3年內(nèi)無(wú)法使用自己的名義再注冊(cè)公司。稅務(wù)則永久被列入監(jiān)控黑名單,如再注冊(cè)公司,將被稅務(wù)機(jī)關(guān)追溯補(bǔ)稅罰款。由于工商與征信部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，被工商列入黑名單后，銀行個(gè)人信用記錄不良將保持多年，對(duì)本人以后銀行貸款、出國(guó)等都會(huì)有所影響。

開(kāi)公司易，注銷(xiāo)公司難，經(jīng)營(yíng)不下去、又不注銷(xiāo)尤其難。自從2023年以來(lái)，島城的創(chuàng)業(yè)企業(yè)均出現(xiàn)高頻次增長(zhǎng)、高頻次死亡的特點(diǎn)。這是否意味著以幫著公司注冊(cè)、記賬和注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)為主的中介公司，迎來(lái)了黃金時(shí)期呢?答案是否定的。尤其令人驚訝的是，不少公司明確表示不接注銷(xiāo)的活。

2月25日，記者以要注銷(xiāo)市南區(qū)的一家公司尋找中介代理時(shí)，青島晶鑫代理記賬的工作人員問(wèn)了這樣幾個(gè)問(wèn)題：營(yíng)業(yè)期間有沒(méi)有正常報(bào)稅，如果沒(méi)有，可能會(huì)有罰款和滯納金;有沒(méi)有正常建賬，注冊(cè)資金是多少。得知是個(gè)人自己建賬、注冊(cè)資金也沒(méi)有實(shí)際到位后，她表示晶鑫主要服務(wù)范圍是李滄區(qū)，建議另尋其他的同行。

到底需要多少錢(qián)，為何李滄區(qū)就不接市南的單子呢?晶鑫代理記賬的工作人員表示，這不是單純的費(fèi)用問(wèn)題，而是不確定因素太多，比如說(shuō)不知報(bào)稅、建賬到了什么程度，貿(mào)然接手會(huì)很麻煩。而青島盛方代理記賬的接線(xiàn)人員也說(shuō)，很多公司不愿接注銷(xiāo)的活，是因?yàn)槌杀咎摺⒘鞒烫爆崱?/p>

公司注冊(cè)需要7至10個(gè)工作日，一般代理公司收費(fèi)500元左右，代理注銷(xiāo)收費(fèi)則2000元起步，有的收費(fèi)高達(dá)五六千元。盡管如此，中介公司對(duì)此的熱情遠(yuǎn)不如注冊(cè)和代理記賬。

瑞和信代理記賬有限公司經(jīng)理劉廣順表示，有限公司注銷(xiāo)要先成立清算小組備案，報(bào)紙刊登注銷(xiāo)公告、注銷(xiāo)稅務(wù)登記，登報(bào)45天后網(wǎng)上注銷(xiāo)登記，有的還涉及商務(wù)、商檢、海關(guān)。尤其是稅務(wù)、建賬等經(jīng)常被打回來(lái)修訂，少則十幾趟、多則幾十趟，也就是賺個(gè)跑腿費(fèi)。因此很多人力、財(cái)力有限的公司，不愿意接這個(gè)利潤(rùn)不大、工作量不小的活。

代理公司都嫌流程麻煩，不愿接手，個(gè)人去注銷(xiāo)其困難可想而知。針對(duì)這種情況，不少中介都建議，沒(méi)有債務(wù)、債權(quán)糾紛的公司，可以把法人轉(zhuǎn)讓給已退休的家屬或者其他親友，原法人僅擔(dān)任股東，這樣一般5個(gè)工作日就可完成，也不需要其他費(fèi)用。退休老人既不新開(kāi)公司，一般也不進(jìn)行各種信貸活動(dòng)，不用擔(dān)心信用黑名單的處罰。

這同樣存在風(fēng)險(xiǎn)：不知將來(lái)是否會(huì)加大對(duì)“僵尸企業(yè)”法人的處罰力度，比如不讓乘坐高鐵、飛機(jī)等;未來(lái)是否會(huì)讓股東也承擔(dān)責(zé)任，也不確定。

■他山之石

無(wú)負(fù)債企業(yè)，可以走快捷車(chē)道

此前國(guó)家工商總局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)的通知》，要求針對(duì)未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)，創(chuàng)設(shè)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。2023年上海浦東新區(qū)、江蘇鹽城市、浙江寧波市、廣東深圳市等地，未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)已試點(diǎn)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)，四川成都、杭州蕭山、福建漳州等地都已自發(fā)跟進(jìn)。

簡(jiǎn)化注銷(xiāo)流程后是怎么樣的呢?以上海浦東為例，符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的企業(yè)，登記機(jī)關(guān)會(huì)在受理次日通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)公示10天，并提供3份材料，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行材料審核，20天左右就能完成注銷(xiāo)，時(shí)間節(jié)省了三分之二。

而在福建漳州，執(zhí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的企業(yè)可免于向登記機(jī)關(guān)提交清算報(bào)告及其確認(rèn)文件、清算公告、清算組備案證明、分支機(jī)構(gòu)的注銷(xiāo)證明等材料，只需提交全體股東(合伙人)簽署的承諾書(shū)。注銷(xiāo)方式采用“一審一核制”，只要企業(yè)提交的材料齊全，符合規(guī)定形式，登記機(jī)關(guān)將受理登記，三個(gè)工作日內(nèi)即可辦結(jié)。

省掉了清算環(huán)節(jié)和45天的登報(bào)公示環(huán)節(jié)，的確可以節(jié)省不少時(shí)間。青島市工商局在2023年的工作報(bào)告中也提出，將簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序，不過(guò)目前各區(qū)市的市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)，還沒(méi)有收到關(guān)于簡(jiǎn)化流程的通知。

瑞和信代理記賬有限公司的劉廣順表示，不僅僅是市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)，地稅部門(mén)的簡(jiǎn)化流程也大有可為。他介紹說(shuō)，目前國(guó)稅已經(jīng)進(jìn)行了程序簡(jiǎn)化，符合條件的注銷(xiāo)企業(yè)，當(dāng)天就可以打印出核準(zhǔn)文件，目前比較犯難的是在地稅。

正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行合理避稅，每年的清繳檢查還比較寬松。針對(duì)即將注銷(xiāo)的企業(yè)卻異常嚴(yán)格，因?yàn)槿绻@時(shí)候不徹查，以后就沒(méi)有機(jī)會(huì)了。經(jīng)常有些發(fā)票被打回，或者被認(rèn)為不合理。尤其是還要繳納百分之四至百分之十幾的房產(chǎn)稅，造成了相當(dāng)大的壓力。劉廣順表示，手頭正在注銷(xiāo)的一家手工紡紗企業(yè)，已經(jīng)跑了一個(gè)多月，由于不斷要補(bǔ)繳各種稅費(fèi)，公司法人已不勝其煩。

在接受咨詢(xún)時(shí)，市南地稅服務(wù)熱線(xiàn)的工作人員表示，對(duì)于集中辦公和虛擬注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，不存在租賃房屋行為的，是否也要收取房產(chǎn)稅，需要根據(jù)各家公司的不同材料進(jìn)行認(rèn)定。而代理公司則普遍以開(kāi)個(gè)短期、廉價(jià)租房的發(fā)票進(jìn)行應(yīng)對(duì)，仍按必須繳納進(jìn)行處理。

■創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

寬容失敗者，也歡迎從頭再來(lái)

注冊(cè)企業(yè)如同百米短跑，很快就可以完成;注銷(xiāo)企業(yè)卻要翻越各個(gè)門(mén)檻，如同漫長(zhǎng)的馬拉松。這是否意味著，應(yīng)該勸說(shuō)創(chuàng)業(yè)者謹(jǐn)慎創(chuàng)業(yè)開(kāi)公司呢?高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事業(yè)部部長(zhǎng)肖焰恒給出了否定的回答。

成功培養(yǎng)和多次引入多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)的肖焰恒博士認(rèn)為，對(duì)于年輕人來(lái)講，創(chuàng)業(yè)是一筆珍貴的財(cái)富。盡管有些人失敗了，但是他積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)聘其他公司也相對(duì)容易，有的還成為了新單位的合伙人。

肖焰恒博士表示，創(chuàng)業(yè)不是盲動(dòng)，而是來(lái)自于對(duì)自身的揣量。沒(méi)有資源，沒(méi)有人脈的積累，創(chuàng)業(yè)之路的確非常難。除了在企業(yè)、行業(yè)經(jīng)營(yíng)多年的人，或者背靠大型企業(yè)的員工，很少有一次就成功的創(chuàng)業(yè)者。

而自身也是創(chuàng)業(yè)者的劉廣順也認(rèn)為，一味地勸說(shuō)青年創(chuàng)業(yè)要謹(jǐn)慎并不可取。有些人確實(shí)有可以實(shí)現(xiàn)的想法，可以成交的客戶(hù)，那就要注冊(cè)公司，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)行。關(guān)鍵還是要提供一個(gè)快進(jìn)快出的流程，方便創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

這樣，可以給更多二次創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)提供動(dòng)力和開(kāi)辟空間，也讓更多有膽識(shí)有魄力的創(chuàng)業(yè)者沒(méi)有后顧之憂(yōu)。而企業(yè)注銷(xiāo)過(guò)于繁瑣，會(huì)讓不少企業(yè)和二次創(chuàng)業(yè)者失去發(fā)展和成功機(jī)遇，甚至嚇退首次創(chuàng)業(yè)者。

我國(guó)著名的天使投資人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師徐小平曾表示，創(chuàng)業(yè)者永遠(yuǎn)不會(huì)是失敗者。因?yàn)橹挥修D(zhuǎn)型，沒(méi)有失敗。就算放棄了，也是選擇了輕松愉快的工作，而堅(jiān)持下去，總能找到想要的。作為打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島的青島，無(wú)疑應(yīng)該為創(chuàng)業(yè)者提供更寬容自由和可輕松進(jìn)出的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

文/圖

記者 姜振海

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