8月13日，旬邑縣土橋鎮(zhèn)村民張某與王某終于“冰釋前嫌”、握手言和。原來，兩家因老屋門口道路土地為村上“老場”問題一直爭執(zhí)不下，你種作物我拔掉，我放柴草你掀倒，多次發(fā)生爭執(zhí)吵鬧。土橋派出所民警在入戶走訪中，通過調(diào)查取證，組織協(xié)調(diào)會、耐心講解，讓兩家重歸于好、鄰里和諧。“民警用法說話，拿理說事，我心服口服”，村民張某說。

去年以來，咸陽市公安局在全市公安機關(guān)部署開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動，全市141個派出所全面開展創(chuàng)建活動，打防管控綜合發(fā)力，管理服務(wù)全面周到。一年多來，全市社會治安得到顯著提升，群眾對公安機關(guān)的滿意度達(dá)到新高度，在8月份公布的全市社會評價調(diào)查中，咸陽市公安局綜合滿意度達(dá)到97.39%，比去年提高1.96個百分點。

矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。五十多年了，楓橋經(jīng)驗這個金字招牌依然很亮。“我們把‘楓橋式派出所’創(chuàng)建作派出所建設(shè)基本抓手，作為基層基礎(chǔ)工作基本標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建基層矛盾糾紛排查化解格局，從源頭保安全、促和諧”，咸陽市公安局治安支隊支隊長田少鮮介紹說。

“五到位四聯(lián)動”模式是咸陽公安機關(guān)踐行“楓橋經(jīng)驗”探索總結(jié)提煉的咸陽實踐，“五到位”即基礎(chǔ)建設(shè)到位，警力下沉到位，經(jīng)費保障到位，機制改革到位，點評獎懲到位。“四聯(lián)動”即矛盾糾紛三調(diào)聯(lián)動，治安防控專群聯(lián)動，服務(wù)群眾網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，綜合治理傳統(tǒng)與科技聯(lián)動，實踐中把專業(yè)化、法制化、智能化有效結(jié)合。

咸陽北部山區(qū)、南部平原，如何讓“楓橋經(jīng)驗”在星羅棋布的最基層派出所開花結(jié)果，咸陽市公安局在部署工作時明確提出“一縣一品，一所一特色”的創(chuàng)建思路，立足社會經(jīng)濟實際、突出轄區(qū)治安特點，把握民風(fēng)民俗習(xí)慣，因地制宜抓創(chuàng)建，在“五到位四聯(lián)動”的大框架下，打造特色亮點，彰顯工作成效。

秦都公安分局針對市城區(qū)人多車多小區(qū)多等特點，在“智慧警務(wù)”做文章，以智慧安防小區(qū)為基本單元、以網(wǎng)格警務(wù)為分割區(qū)域、以社區(qū)警務(wù)室為前沿陣地，構(gòu)建“智慧安防警務(wù)區(qū)”，實現(xiàn)社區(qū)警務(wù)與城市社區(qū)現(xiàn)代治理深度融合的工作模式，形成了創(chuàng)建工作一縣一品的良好格局。在渭城公安分局， “手機派出所”“熱”了起來，群眾手機端可一鍵式報警、可便民服務(wù)、可警民互助。

在彬州市底店鎮(zhèn)，“衡剛警務(wù)室”成為群眾說事、辦事、歇腳的小小場所，這個以民警衡剛命名的農(nóng)村警務(wù)室，把群眾與公安機關(guān)的距離縮短到了零。彬州市公安局突出農(nóng)村警務(wù)特點，建立的水口街道 “水口警務(wù)服務(wù)中心”，整合矛盾調(diào)解、戶籍辦理、車駕管、出入境業(yè)務(wù)、微型消防、法制宣傳等職能，使群眾少走路、不走路，一個中心、多項服務(wù)，切實把警務(wù)服務(wù)送到家門口。

三原縣公安局的“四聯(lián)三共”基層治理模式，涇陽縣公安局的手繪地圖和人口“四色管理”模式，武功縣公安局的“三升級三聯(lián)動”模式，乾縣公安局的兩車防盜“物聯(lián)網(wǎng)”“校園一鍵式報警”模式......“楓橋經(jīng)驗”在咸陽實踐中紛紛開花結(jié)果。

“派出所強，則基層基礎(chǔ)強、公安工作強。創(chuàng)建具有咸陽特色特點的楓橋式公安派出所，這是市局黨委的‘一號工程’，把這個‘一號工程’干好了，就把平安和諧建在了老百姓身邊”，市局黨委副書記、常務(wù)副局長張軍介紹。

目前，全市所有派出所實現(xiàn)了四區(qū)分設(shè)，建成“六小工程”，派出所民警配備移動警務(wù)終端率100%。全市共建成社區(qū)警務(wù)室221個、農(nóng)村警務(wù)室342個、警務(wù)工作站1449個，社區(qū)、農(nóng)村調(diào)解室563個......

有一個總要求就是對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，有一個總目標(biāo)就是矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，有一個表達(dá)就是民警永遠(yuǎn)在您身邊。